在數字經濟浪潮下，外賣騎手、網約車司機、網絡主播等新就業形態勞動者如雨后春筍般涌現。他們穿梭在城市的大街小巷，通過平臺接單、提供服務，成為城市運轉不可或缺的一部分。然而，當他們在送餐途中發生意外，平臺公司是否應當承擔工傷保險責任？近日，一起外賣騎手工傷認定行政案件二審判決結果公布，為我們揭示了新業態下勞動關系認定的困境與出路。小王是某外賣平臺的專送騎手，通過平臺APP接單、配送。2022年3月，他在送餐途中被一輛轎車撞傷，經醫院診斷為脛腓骨骨折。事后，小王向人社局申請工傷認定，卻遭到了平臺公司的強烈反對。平臺公司認為，雙方簽訂的是《承攬服務協議》，不存在勞動關系，公司不應承擔工傷保險責任。
人社部門經過調查，最終認定小王構成工傷。平臺公司不服，先后提起行政復議和行政訴訟。一審法院維持了工傷認定決定，平臺公司繼續上訴。
二審法院經審理認為，判斷是否存在勞動關系，不能僅依據雙方簽訂協議的名稱，而應考察勞動關系的實質特征。在本案中，法院發現幾個關鍵事實：平臺公司對小王進行考勤管理，規定其每天工作8小時；公司劃定接單區域，限制其接單范圍；公司制定統一的服務規范，對差評、超時配送等進行考核處罰；公司按月支付報酬，并非按單結算。這些事實充分表明，平臺公司對小王進行了勞動管理，雙方之間存在人格、經濟和組織上的從屬性，符合勞動關系的本質特征。
最終，二審法院駁回了平臺公司的上訴，維持原判。小王終于拿到了屬于他的工傷認定決定書。
這起案件并非孤例。隨著平臺經濟的蓬勃發展，類似的勞動爭議在全國各地頻頻上演。許多平臺企業為了降低用工成本、規避雇主責任，采取各種方式規避與勞動者建立正式的勞動關系。有的簽訂承攬、合作協議，有的通過多家公司交叉用工，還有的引入個體承包商模式，使得勞動關系認定變得異常復雜。
為什么勞動關系如此重要？因為它直接關系到勞動者能否享受工傷保險、養老保險、醫療保險等社會保障，關系到最低工資、工作時間、休息休假等基本勞動標準的保障。勞動關系“有”或“無”之間，橫亙著勞動者權益保障的巨大鴻溝。
面對新就業形態帶來的挑戰，我國的勞動法律體系正在不斷完善。2021年，人社部等八部門聯合發布了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，首次提出了“不完全符合確立勞動關系情形”的中間路徑，要求平臺企業為這類勞動者繳納職業傷害保險，保障其基本權益。
2023年，國務院辦公廳印發的《關于促進民營經濟發展壯大的意見》中再次強調，要依法依規加強新就業形態勞動者權益保障，發揮平臺企業在擴大就業方面的作用。
回到小王的故事，他的勝訴不僅是個人的勝利，更是對平臺經濟規范發展的一次有力推動。它向市場傳遞了一個明確信號：無論用工形式如何創新，勞動權益保障的底線不能突破；無論協議名稱如何變化，勞動關系的本質特征不會改變。
對于廣大新就業形態勞動者而言，此案也提供了一個重要啟示：在簽訂合同時要仔細審閱條款，了解自己的權利義務；在工作中注意保留考勤記錄、工資支付憑證、工作溝通記錄等證據；在權益受到侵害時，勇于通過法律途徑維護自身合法權益。
對于平臺企業來說，應當認識到規避法律責任并非長久之計，唯有主動承擔社會責任，規范用工行為，保障勞動者權益，才能實現可持續發展。
正如本案主審法官在判決書中所寫：“經濟發展模式的創新不應以犧牲勞動者基本權益為代價。在新型用工關系認定中，應當堅持實質重于形式的原則，透過現象看本質，切實維護勞動者的合法權益?！?/span>
當夜幕降臨，城市里的外賣騎手依然穿梭不息。他們與平臺之間的法律關系，正在通過一個個案例逐漸清晰。在創新與規范之間，在效率與公平之間，我們正在尋找那個最佳的平衡點，讓勞動的光芒照亮每一個奮斗者的前行之路。
